重点建议“十五五”|完善规范涉商执法长效机制?

新华社北京12月1日电（记者齐琪周文涛）《中共中央关于制定国民经济发展第十五个五年规划的建议》提出，完善和规范执法执法长效机制。行政执法是行政机关履行政府职能、管理经济社会事务的重要手段。行政执法质量直接关系到法治政府建设成效。 “实践中，不规范的执法行为会增加企业成本，从而损害企业创新和活力。”西南政法大学民商法学院教授赵印表示，完善规范企业涉企执法长效机制，持续完善企业涉企违法行为清单制定涉企执法事项、责任清单和行政裁量权基准制度，严格规范执法权限、程序和管辖权，从制度上杜绝非法异地执法和营利性执法，有利于进一步激发经营主体活力，加快全国统一市场建设，推动经济高质量发展。法治是最好的营商环境。近年来，各地各部门纷纷出台“实招”和“新举措”，严格规范涉企检查，助力营商环境持续优化。 2025年1月3日，国务院办公厅印发《关于严格规范行政检查相关检查工作的意见》，对行政检查相关检查工作做出了系统全面的规定。首次主动检查；今年3月以来，司法部开展规范企业管理相关执法专项行动，11月份共立案政治执法问题案件5.4万件，行政检查总数下降32.9%；北京实施“一码查验”，减轻企业负担；安徽推出轻微违法行为例外和从轻处罚清单，覆盖执法多个领域……多举措同时出台，营造让企业放心经营、安心发展的良好局面。赵寅认为，持续优化法治营商环境，必须提高政策稳定性，继续深化“放管服”改革，减少行政审批事项，降低企业发展的制度成本。同时下一步，我们将继续加强企业权益保护，通过完善涉企纠纷快速处理机制、提高行政审理的有效性，增强法治“获得感”。我们将更加聚焦创新科技、绿色发展等重点领域，更好发挥政策支持引导作用，用法治力量助力营商环境持续优化。